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    剛剛 一項新的貨幣政策工具問世!助力碳減排

    碳減排支持工具揭開了神秘的面紗!

    人民銀行8日公布,已創設推出碳減排支持工具這一結構性貨幣政策工具,支持清潔能源、節能環保、碳減排技術等重點領域的發展,并撬動更多社會資金促進碳減排。

    圖片來源:人民銀行網站

    人民銀行表示,碳減排支持工具的推出將發揮政策示范效應,引導金融機構和企業更充分地認識綠色轉型的重要意義,鼓勵社會資金更多投向綠色低碳領域,向企業和公眾倡導綠色生產生活方式、循環經濟等理念,助力實現碳達峰、碳中和目標。

    重點支持三個碳減排領域

    談及碳減排支持工具支持的項目,人民銀行有關負責人表示,為確保碳減排支持工具精準支持具有顯著碳減排效應的領域,人民銀行會同相關部門,按照國內多種標準交集、與國際標準接軌的原則,以減少碳排放為導向,重點支持清潔能源、節能環保和碳減排技術三個碳減排領域。

    初期的碳減排重點領域范圍突出“小而精”,重點支持正處于發展起步階段,但促進碳減排的空間較大,給予一定的金融支持可以帶來顯著碳減排效應的行業。

    具體而言,清潔能源領域主要包括風力發電、太陽能利用、生物質能源利用、抽水蓄能、氫能利用、地熱能利用、海洋能利用、熱泵、高效儲能(包括電化學儲能)、智能電網、大型風電光伏源網荷儲一體化項目、戶用分布式光伏整縣推進、跨地區清潔電力輸送系統、應急備用和調峰電源等。

    節能環保領域主要包括工業領域能效提升、新型電力系統改造等。

    碳減排技術領域主要包括碳捕集、封存與利用等。后續支持范圍可根據行業發展或政策需要進行調整。

    上述負責人表示,碳減排支持工具是“做加法”,用增量資金支持清潔能源等重點領域的投資和建設,從而增加能源總體供給能力,金融機構應按市場化、法治化原則提供融資支持,助力國家能源安全保供和綠色低碳轉型。

    采取“先貸后借”的直達機制

    對于金融機構如何申請碳減排支持工具的支持,上述負責人表示,碳減排支持工具向金融機構提供資金采取“先貸后借”的直達機制。金融機構在自主決策、自擔風險的前提下,向碳減排重點領域內的各類企業一視同仁提供碳減排貸款,貸款利率應與同期限檔次貸款市場報價利率(LPR)大致持平。

    金融機構向重點領域發放碳減排貸款后,可向人民銀行申請資金支持。人民銀行按貸款本金的60%向金融機構提供資金支持,利率為1.75%,期限1年,可展期兩次。金融機構需向人民銀行提供合格質押品。

    招聯金融首席研究員董希淼此前表示,金融機構應以碳減排工具推出為契機,構建完善的綠色金融體系,用足用好低成本資金,通過金融資源配置和引導,正確處理短期和長期的關系,將生態保護、綠色發展和社會責任納入核心價值觀,推動構建由綠色產品、綠色項目、綠色園區、綠色供應鏈、綠色企業等要素組成的綠色發展體系,在綠色發展中獲得新的市場機會。

    碳減排支持工具將發揮政策示范效應

    對于如何實現碳減排支持工具的減排效果,上述負責人稱,金融機構向人民銀行申請碳減排支持工具時,需提供碳減排項目相關貸款的碳減排數據,并承諾對公眾披露相關信息。金融機構參考碳減排項目可行性研究報告、環評報告或市場認可的專業機構出具的評估報告,以及貸款占項目總投資的比例,計算貸款的年度碳減排量。

    金融機構獲得碳減排支持工具支持后,需按季度向社會披露碳減排支持工具支持的碳減排領域、項目數量、貸款金額和加權平均利率以及碳減排數據等信息,接受社會公眾監督。人民銀行將會同相關部門,通過委托第三方專業機構核查等多種方式,核實驗證金融機構信息披露的真實性。

    這位負責人強調,通過明確碳減排重點領域、強化金融機構對碳減排的信息披露等制度安排,碳減排支持工具將發揮政策示范效應,引導金融機構和企業更充分地認識綠色轉型的重要意義,鼓勵社會資金更多投向綠色低碳領域,向企業和公眾倡導綠色生產生活方式、循環經濟等理念,助力實現碳達峰、碳中和目標。

    編輯:張楠 亞文輝

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