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    助力實現“雙碳”目標 央行推出碳減排支持工具

    中國人民銀行11月8日宣布,推出碳減排支持工具。人民銀行將通過碳減排支持工具向金融機構提供低成本資金,引導金融機構在自主決策、自擔風險的前提下,向碳減排重點領域內的各類企業一視同仁提供碳減排貸款,貸款利率應與同期限檔次貸款市場報價利率(LPR)大致持平。

    重點支持三個碳減排領域

    對于碳減排支持工具支持的項目,人民銀行有關負責人介紹,為確保碳減排支持工具精準支持具有顯著碳減排效應的領域,人民銀行會同相關部門,按照國內多種標準交集、與國際標準接軌的原則,以減少碳排放為導向,重點支持清潔能源、節能環保和碳減排技術三個碳減排領域。

    初期的碳減排重點領域范圍突出“小而精”,重點支持正處于發展起步階段,但促進碳減排的空間較大,給予一定的金融支持可以帶來顯著碳減排效應的行業。

    具體而言,清潔能源領域主要包括風力發電、太陽能利用、生物質能源利用、抽水蓄能、氫能利用、地熱能利用、海洋能利用、熱泵、高效儲能(包括電化學儲能)、智能電網、大型風電光伏源網荷儲一體化項目、戶用分布式光伏整縣推進、跨地區清潔電力輸送系統、應急備用和調峰電源等。節能環保領域主要包括工業領域能效提升、新型電力系統改造等。碳減排技術領域主要包括碳捕集、封存與利用等。后續支持范圍可根據行業發展或政策需要進行調整。

    “碳減排支持工具是‘做加法’,用增量資金支持清潔能源等重點領域的投資和建設,從而增加能源總體供給能力,金融機構應按市場化、法治化原則提供融資支持,助力國家能源安全保供和綠色低碳轉型?!鄙鲜鲐撠熑藦娬{。

    民生銀行首席研究員溫彬認為,“用增量資金”意味著不會因此減少對傳統能源的支持。一方面,金融機構還是要對傳統能源提供必要的資金支持;另一方面,要進一步增加對清潔能源、碳減排等領域的支持力度。

    采取“先貸后借”直達機制

    對于金融機構如何申請碳減排支持工具的支持,上述負責人介紹,碳減排支持工具向金融機構提供資金采取“先貸后借”的直達機制。金融機構在自主決策、自擔風險的前提下,向碳減排重點領域內的各類企業一視同仁提供碳減排貸款,貸款利率應與同期限檔次LPR大致持平。

    流程方面,金融機構向重點領域發放碳減排貸款后,可向人民銀行申請資金支持。人民銀行按貸款本金的60%向金融機構提供資金支持,利率為1.75%,期限1年,可展期2次。金融機構需向人民銀行提供合格質押品。

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